腾讯财经讯 （周纯）“从2009年开始的一波强刺激，其后果是不断地加杠杆，资产负债表中负债率越来越高。很多经济学家认为，去年中国地杠杆率已经达到了临界点，即发生系统性危机的临界点。”

11月6日，在第六届财新峰会上，国务院发展研究中心资深研究员吴敬琏这样来描述“三期叠加”中面临的问题。

他提到，中国正处在增长速度换档期，结构调整阵痛期和前期刺激消化期，经济处于下行通道这一趋势并没有改变；经济结构扭曲、失衡，调整了20多年仍没达到目标；中国仍在消化前期强刺激造成的后遗症。“中国正在转变经济增长方向和动力。新动力在于通过创新提高效率。”吴敬琏强调。

十八届五中全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，其中把创新提到首位。

“这些理念在过去20年中陆续提出来，为什么没能解决这些问题？过去20年经验告诉我们，发展方式的转变，关键是要消除体制性障碍，全面深化改革。”吴敬琏强调称，总结十八届三中、四中全会以后深化经济体制改革取得的成绩，把短板补上。具体包括：

1、简政放权。包括制定企业市场进入的负面清单、制定各级政府授权职能的正面清单。

2、金融改革。金融改革的核心是利率和汇率的市场化，这比预期进行得更快，但其他方面得改革进行得太慢，比如监管改革。监管的方法、机构等如果不适应发展需求，将制约经济的发展。

3、国企改革。早在1984年和1993年就提出要把国企改革作为中心环节，但目前仍没有解决，目前国企改革的指导意见已经出台，如何执行和落实，是需要思考的问题。

4、自贸区改革。目前除了上海之外，还有四个自贸区，上海反应北京方面不愿意放权，这需要总结。自贸区试验的目的是为了世界贸易和投资的便利化，打造市场化、国际化、法制化的营商环境。

“这些问题都要认真的去总结，把关键的改革向前推进。”他强调称。